旺報【記者蒼弘慈/綜合報導】
在今年煤電問題更趨矛盾下,已引發大陸高層關注,電價形成機制改革呼聲漸高。根據《上海證券報》報導,一位接近大陸國家發改委的人士指出,發改委已經定調,將煤電等資源型產品價格矛盾作為「當前經濟運行中的突出問題」看待,將研究深化電價形成機制改革。
據了解,在近期上調上網電價和銷售電價後,今年火電企業有望獲得喘息,並有助提高此前持續低迷的發電企業積極性作為。然而,業內人士普遍認為,解決電荒的治本之策,仍在於推動煤電體制深層改革。
因此,大陸高層領導已對發改委作出批示,要求以標本兼治方式出台措施,研究深化電價形成機制改革、協調煤電關係的治本之策。
消息人士指出,發改委已經定調,適當疏導電價矛盾是當前宏觀調控的重要任務,並且把「調電價、限煤價」、保證大陸國民經濟正常運行作為眼下宏觀調控的著力點。
赴5大發電集團調研
因此,發改委近來先後派出多個隊伍分赴5大發電集團和煤電矛盾集中的一些省分進行調研,提出近期工作方案和中長期基本改革思路,以期做好下一步深化煤電機制改革工作。
此外,發改委更已將煤電體制改革調研的部分前期調研工作,委託中電聯有關部門協助研究,顯示發改委力圖貫徹大陸高層指示,從根源解決煤電矛盾這一體制痼疾。
15省市上調電價
除了研究,發改委更上調電價以抑制電荒,上網電價平均上調2分(人民幣,下同)左右,調整涉及15個省市,基本都是火電虧損嚴重區域。最高的是山西,每度電上調3.09分;最低的是貴州,每度電上調1.24分。
據有關部門測算,本輪調價可使火電企業增加收入320億人民幣,很大程度緩解火電企業虧損態勢。
權威人士表示,透過價格手段提高能源價格,增加用電成本,限制不合理用電需求,尤其是抑制高耗能行業的用電需求,是促進節能減排、結構調整和發展方式轉變的必然選擇。
高耗能業用電仍成長
但從需求面分析,在這一輪「電荒」中,高耗能用電的影響不可小覷。發改委近日也表示,一些高耗能行業過度發展的態勢,仍未得到有效控制。
今年前4個月,大陸6大高耗能行業綜合能源消費增速高出規模以上工業綜合能源消費增速0.4個百分點。4月建材、化工行業工業增加值年成長分別是18.1%和13.9%,比全大陸工業平均增速高出4.7個和0.5個百分點;如何限制高耗能,也將是發改委下一個必須解決的難題。