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（中央社記者陳虹瑾台北8日電）海基會、海協會今天舉行首次兩岸協議成效檢討，對外界最關切的陸客自由行上路日期、小三通自由行開放人數，卻始終沒鬆口，令人霧裡看花。相關人士說，可能有細節沒「喬」攏。

　　海峽交流基金會和海峽兩岸關係協會今天舉行首次兩岸協議成效檢討會議，會後舉行2場記者會宣布會議「成果」，包括每週直航班機數量增加至550班以上、春節加班機、開放福建省作為小三通自由行試點等利多。

　　只不過，當數十家中外媒體齊聚記者會場，輪番追問陸客自由行確切上路日期、小三通自由行開放人數與限制、直航班機增加數量是否全為「紅眼航班」等問題，兩會都沒有給予明確回答。

海基會秘書長高孔廉僅表示，「（自由行）估計在6月底以前」，海協會副會長鄭立中說「估計很快」；其他問題也被模糊帶過。

　　媒體提問關於行政院長吳敦義日前表示陸客自由行可望增加重慶、成都、廣州、杭州作為試點城市，今天雙方是否就此議題磋商？高孔廉回答「我們從來沒有講過、從來沒有爭取過說要開放這些點」，還說「媒體的一些報導我也不知道來自何方」，令在場媒體驚訝。

　　1名官員透露，關於陸委會、移民署及觀光局日前宣布，陸客自由行將採大陸緊急聯絡人及替來台自由行陸客代送證件的台灣旅行社雙擔保制，若自由行陸客逾期未離境，台灣旅行社會被處停止送件處分；不但有引起9成5以上陸客接待社表示反對，就連移民署、觀光局意見也相左，最後還得由行政院召開會議「協商」。

　　內部問題還沒「喬」定，兩岸協商似乎仍有多處未達共識。

熟悉兩岸事務人士透露，今天的會議中，雙方仍有數處尚未談妥，但細節不便多加說明。1名熟悉兩岸事務、但未參與檢討會議的人士也認為，記者會公的細節內容「太保守」，令他大感意外，「怎麼談完感覺反而是倒退嚕？」

　　相關部會對於自由行的觀光效益喊得震天價響；旅遊業者與地方政府也擺出大陣仗，紛紛推出深度旅遊等行程，就是為了迎接陸客、搶得先機。

不過，截至今天會議結束，外界最期待的具體細節處似乎予人「雷聲大雨點小」之感；只聞樓梯響，遲遲不見人下來。

　　自由行究竟「行不行」？如何做才「行得通」？考驗相關部會的智慧，才不至讓原先的美意、外界的期待打了折扣。1000608