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旺報【記者韓化宇／綜合報導】

路透日前報導，稱大陸將在6至9月期間，處理2至3兆（人民幣，下同）有風險的地方融資平台債務。市場擔憂大陸銀行呆帳恐激升，利空消息發酵，A股金融類股2日應聲暴跌近3%。昨日發改委連忙出面否認，金融類股反彈，但漲幅有限，利空陰影仍持續籠罩。

路透日前引述多名消息人士指出，大陸準備清理2至3兆元可能違約的地方政府債務，做法是將部分債務剝離至數家新創公司，並鬆綁省級及市級政府出售債券的限制。

陸發改委駁斥

其中一位消息人士稱，除了剝離不良貸款，大陸中央政府和銀行將一同分擔其他呆帳損失，同時也將鬆綁原先限制民間投資的開發案。

報導一出輿論譁然，各媒體紛紛致電銀監會、國家發改委求證，但相關官員紛紛表示不知情。發改委官員昨日駁斥路透報導，稱沒有此事。

有官員指出，大陸國家審計署今年3月展開的地方政府性債務審計尚未結束，無法徹底掌握地方政府債務情形，因此大陸政府不會輕易敲定清理方案。

雖然官方接連否認，但仍引發市場恐慌，擔心可能造成銀行大量呆帳損失。2日金融類股大跌2.86%，城市銀行成重災區，又以華夏銀行跌幅最深，達5.25%；寧波銀行、南京銀行、北京銀行、深發展、興業銀行、民生銀行跌幅逾4%。

四大國銀也遭錯殺

除城市銀行慘遭屠殺，四大國有銀行也遭錯殺，建設銀行跌3.37%，農業銀行跌2.46%，中國銀行跌1.2%，工商銀行跌0.89%。昨日金融類股反彈，但漲幅有限，以建設銀行漲1.43%居冠、光大銀行漲1.18%居次；地方銀行表現依然低迷，仍未擺脫利空消息籠罩。

2009年大陸為因應金融風暴，推出4兆人民幣振興經濟方案，展開寬鬆貨幣政策，全年信貸量近10兆元。當年3月中國人民銀行（大陸央行）和銀監會聯合發布《指導意見》，支持地方政府籌組融資平台，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬融資管道。

但隔年4月銀監會突然緊急喊停，要求嚴格控制地方融資平台新增貸款，讓地方債務信貸化風險徹底曝光。據人行日前公布的統計顯示，截至2010年底，大陸共有1萬多家融資平台，雖較2009年底的8千多家相比成長不算快，但初估融資規模已達10兆，比2009年成長3兆左右；而1萬多家平台70%集中在財政最吃緊的縣級政府中。

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地方融資平台

大陸法律規定地方政府無權發債或向銀行借錢，地方政府為了籌措資金，於是成立各式各樣的「開發公司」和「建設公司」等，再透過這些公司向銀行借錢，成為地方政府一大財源，這就是「地方融資平台」。但這些公司違約率高，亦成為銀行呆帳的滋生地。